Merate, Salvioni: sul verde pubblico, procedura corretta Forma gestionale innovativa
Il sindaco di Merate Mattia Salvioni è intervenuto personalmente sulla vicenda dell’affidamento in house a Silea Spa della gestione del verde pubblico. Come si ricorderà in Consiglio comunale era esploso il caso della mancata comunicazione alle minoranze del procedimento in atto culminato con la pubblicazione del bando – a insaputa del Comune, spiega Salvioni – per la gestione del nuovo servizio e ciò aveva determinato una durissima polemica soprattutto tra Dario Perego e il Sindaco con successivo abbandono dell’Aula da parte delle due opposizioni. Ora il Sindaco illustra l’iter procedurale.
Oggetto: CHIARIMENTI SUI PASSAGGI PER L’AFFIDAMENTO DIRETTO (“IN HOUSE”) DEL SERVIZIO DI VERDE PUBBLICO A SILEA S.P.A. SOCIETÀ PARTECIPATA DAL COMUNE
La presente nota per fare chiarezza sul percorso di affidamento del servizio di verde pubblico “In-house” verso Silea S.p.A.
È opportuno precisare che il Comune ha correttamente eseguito tutti i passaggi richiesti dal dlgs. N. 201/2022 per l’affidamento “In-house” dei servizi pubblici locali. Nel dettaglio:
Il 22/09/2025 la Giunta Comunale di Merate si è espressa con deliberazione n°162/2025 che assegna alla Responsabile di Servizio il mandato di identificare le migliori strategie per l’affidamento del servizio per la gestione del verde pubblico, valutando in via meramente esplorativa, l’opzione gestionale dell’affidamento “In-house”. (CLICCA QUI)
A seguito della deliberazione di Giunta sopra menzionata, il Comune di Merate ha chiesto formalmente a Silea S.p.A. di inviare il progetto/offerta per la gestione del servizio del verde pubblico. Una prima bozza di tale proposta, a cui sono seguite ulteriori integrazioni e modifiche nelle settimane successive, è stata inviata al Comune di Merate il 30/09/2025.
Nel CdA del 30/09/2025 Silea S.p.A. ha avviato, in totale autonomia, l’iter interno per la valutazione delle migliori soluzioni operative (interne/esterne) per la gestione del servizio.
Il 24/10/2025 è stata convocata dal Comune di Merate la Commissione Ambiente e Territorio per il giorno 31/10/2025 avente per oggetto al primo punto la “Presentazione proposta progettuale per affidamento “In house” del servizio di manutenzione del verde pubblico a SILEA S.p.A.”.
Il 28/10/2025 Silea S.p.A. ha avviato la procedura di gara per l’affidamento di parte dei servizi oggetto dell’offerta/progetto presentata al Comune di Merate, nell’esercizio della propria autonomia, indicando nel disciplinare di gara che “L’aggiudicazione della presente procedura è subordinata dall’affidamento “In-house” del servizio da parte del Comune di Merate. A tal fine, Silea S.p.A. si riserva di sospendere, revocare, annullare e non aggiudicare la procedura, senza che possa essere avanzata pretesa alcuna da parte degli operatori economici partecipanti.”
Il Comune non è stato avvisato da parte di Silea S.p.A. dell’avvenuta pubblicazione della gara.
Il 03/11/2025 il Consiglio Comunale ha approvato l’affidamento “In-house” del servizio di Gestione e Manutenzione del Verde Pubblico a Silea S.p.A.
Si evince pertanto che:
Il Comune ha espletato correttamente l’iter per l’affidamento del servizio di Gestione e Manutenzione del Verde Pubblico nella forma dell’In-house providing, compresi gli opportuni passaggi di condivisione e approfondimento nelle sedi deputate;
Silea S.p.A. ha deciso autonomamente, a proprio rischio e senza informare il Comune di Merate, di pubblicare in data 28/10/2025 la gara per l’affidamento a operatori terzi di parte dei servizi di gestione e manutenzione del verde.
Dispiace che un episodio di mancata comunicazione all’interno di una procedura complessa e legato al rischio d’impresa di Silea S.p.A. abbia finito per oscurare la bontà di un modello operativo che continuiamo a ritenere innovativo, valido e funzionale per la gestione integrata del decoro urbano coordinando con un unico soggetto, da noi partecipato, la gestione dei Servizi di Igiene Urbana e la Gestione del Verde Pubblico.Il SindacoMattia Salvioni
